Ante las afirmaciones realizadas por el Sr. Rector en su encuentro con los estudiantes en el Aula Magna, en que señala que dado que de 240 académicos en condiciones de jubilar sólo 80 se acogieron a la Ley de Incentivo al Retiro, “para equilibrar nuestro presupuesto vamos a tener que reestructurar y provocar una salida tanto de académicos como de funcionarios que no cumplen con las calificaciones que la Universidad requiere”, y considerando la reciente información entregada por el Vicerrector de Asuntos Económicos y el Prorrector, respecto a que habrían dificultades para pagar los sueldos del mes de septiembre y de octubre, las Asociaciones Gremiales que suscriben convocan a los funcionarios administrativos y académicos de la USACH a una gran Asamblea Extraordinaria, para el día jueves 1 de septiembre, a las 10:45 AM, en la Sala Víctor Jara, con el propósito de entregar más antecedentes y elaborar un plan de acción ante las medidas que se pretenden implementar.

Tabla

• Presentación de los Presidentes de las Asociaciones Gremiales: Sr. Carlos Gómez, Sr. Fernando Guzmán y Sra. Betsy Saavedra.

• Presentación “Situación Económica de la USACH”, Sr. Nelson Carrasco, Académico.

• Presentación “Institucionalidad”, Sr. Samuel Navarro.

Se adjunta archivo con la transcripción de un segmento del video correspondiente a la Conferencia realizada por el Sr. Rector.

Carlos Gómez

Presidente Asociación de Académicos

Fernando Guzmán

Presidente Asociación de Funcionarios

Betsy Saavedra

Presidenta Asociación de Profesionales

Santiago, 23 de Agosto de 2011

Sr. Sebastián Piñera E.

Presidente de la República de Chile

Presente

Los estudiantes de todo Chile, hemos cuestionado profundamente el actual sistema educativo chileno, haciendo un diagnóstico muy crítico, pero certero. Dentro de las consecuencias que ha desarrollado este sistema desregulado e individualista, denunciamos: La desigualdad en los mecanismos de acceso a la educación superior, que hoy segregan a la población estudiantil en instituciones de diversa índole, discriminándola por nivel socioeconómico y no por las capacidades ni habilidades de los estudiantes. Hoy se han levantado instituciones educativas que utilizan los sueños de miles de familias chilenas, como medio para obtener un fin de lucro. Esta concepción de educación vista como un bien de consumo, ha generado falsas expectativas en los estudiantes que, engañados por instituciones que publicitan educación de calidad, ven frustrada la única oportunidad de desarrollar sus capacidades de manera plena. El autofinanciamiento del sistema educativo ha condicionado profundamente las capacidades de solventar económicamente las instituciones de educación pública, privándolas de cumplir de manera estricta su misión de desarrollo local y nacional, haciéndolas competir de manera injusta con las instituciones privadas. Además, vemos que muchas familias sienten la incertidumbre de no poder acceder al derecho de la educación de sus hijos por razones económicas en un país donde los aranceles son de los más altos del mundo, ante lo cual deben hipotecar su futuro con créditos en la banca privada, teniendo muchas veces que escoger dentro de su núcleo familiar a que hijos educar y a cual no.

La ciudadanía ha comprendido que este sistema no aguanta más y que es necesario un giro, un cambio de paradigma. Pasando de la educación vista como un bien de consumo y financiada por las familias, a la educación vista como un derecho social, que debe ser garantizado por el Estado. Se nos ha acusado de intransigencia, de que no hemos querido entrar en diálogo. Sin embargo, y conscientes de que el Gobierno conoce muy bien nuestras demandas, éstos han elegido entregar sus últimos anuncios a través de la prensa, lo que claramente es una manifestación de inseguridad, intransigencia y nula voluntad política de alcanzar acuerdos. A través del presente documento, queremos emplazar al Gobierno del Presidente Sebastián Piñera, que se refieran con una postura clara con respecto a las siguientes demandas, que representan ejes principales que han sido omitidos o respondidos con ambigüedad o incierto alcance.

1. La Educación garantizada constitucionalmente como Derecho Social, entendiéndola como plataforma de construcción del conocimiento al servicio del desarrollo social, cultural y económico de nuestro país, donde se apunte a una Educación pública gratuita y de calidad al servicio del país. La Educación no debe ser entendida como un bien de consumo, que subsidia a la demanda a través de la banca y donde el Estado ha sido quien ha postergado a las instituciones públicas en pos de las privadas.

 2. Garantizar aportes basales de libre disposición a las Universidades del Consejo de Rectores, con énfasis en las universidades estatales regionales, tal que permita a éstas terminar con el autofinanciamiento y les brinde mecanismos para cumplir de manera cabal su desarrollo regional y nacional.

3. Eliminación de la banca privada en el financiamiento de la Educación. Buscamos terminar con el endeudamiento de las familias y también el de las instituciones públicas más precarizadas. Terminar con el Crédito con Aval del Estado que ha significado un desembolso de recursos públicos y familiares desmedidos.

4. Fin efectivo al lucro en todo el sistema de educación chilena, tanto básica, media como educación superior. No puede ser concebida la educación como un medio para un negocio que no garantiza ni calidad, ni equidad.

5. Generar nuevos formas de acceso para la Educación Superior, garantizando el acceso, permanencia y promoción de los estudiantes provenientes de los sectores más vulnerables de nuestra sociedad, y en especial a los estudiantes con necesidades educativas especiales. Como propedéuticos y pruebas de acuerdo al área de especialización.

6. Garantizar que las Instituciones Educacionales provean de educación de calidad, entendida ésta de manera holística e integral y no como el reduccionismo de los indicadores administrativos, tal como el SIMCE y la PSU. Debe haber un esfuerzo especial en asegurar la calidad en la educación pública, en pos del desarrollo local y nacional.

7. Eliminar todas las trabas legales que prohíben la organización y participación de los distintos estamentos inmersos en el sistema educativo. Garantizando la participación democrática de las comunidades educativas en el desarrollo de las distintas instituciones de educación.

8. Creación de una red técnica estatal en todos sus niveles, con una articulación entre los distintos niveles.

9. Creación de una carrera docente, logrando mayor estabilidad laboral mejorando su situación contractual. También generando un ambiente escolar propicio para las situaciones de aprendizaje y de enseñanza, de formación continua y preparación de la enseñanza.

10. Desmunicipalización efectiva de la Educación Básica y Secundaria, creando un nuevo sistema de Educación Pública que dependa finalmente del Ministerio de Educación, de carácter descentralizado. Todos los establecimientos educacionales dependerán administrativa y financieramente de este nuevo sistema de Educación Pública.

11. Término del financiamiento compartido, que ha generado una segregación intolerable para una sociedad que aspira a un desarrollo igualitario.

12. Garantizar Derechos educativos y lingüísticos de los pueblos originarios presentes en el convenio 169 OIT y en la ley 19.253. Además, el reconocimiento jurídico de los hogares estudiantiles mapuche.

A través de estos planteamientos que consideramos vitales para comenzar un nuevo proyecto educacional y social, es que solicitamos a usted que deje clara su postura respecto a estos puntos. De ésta manera se podrá establecer un debate nacional informado de las diversas posturas y paradigmas, que finalmente reflejan la manera de concebir la sociedad.

SANTIAGO, 23 DE AGOSTO DE 2011

La Federación Nacionalde Académicos de Universidades Estatales de Chile (FAUECH) frente a la profunda y grave crisis por la que atraviesa la educación chilena, en general, y de la educación superior, en particular, declaramos:

Que como académicos de las universidades estatales del país, demandamos una solución real del conflicto: fin al lucro en la educación, el término del autofinanciamiento de las universidades estatales, el incremento del aporte público a las universidades regionales, el reemplazo del actual sistema de financiamiento de los estudiantes por uno tendiente a la gratuidad, la democratización y participación académica en todas las universidades, el termino de la precaria situación de los contratos a honorarios y por hora, entre otras. Todas estas demandas se encuentran señaladas en el documento ‘Puntos convergentes entre el CRUCH y la CONFECH’ y al cual adherimos plenamente.

Ante la incapacidad del Gobierno de dar respuesta satisfactoria a las demandas educativas ciudadanas expresadas por el movimiento estudiantil secundario y universitario hacemos un llamado a adherir al Paro Nacional, convocado por la Central Unitaria de Trabajadores, CUT, para los días 24 y 25 de agosto de 2011.

Hacemos un llamado a todos los académicos y académicas del país a concurrir y participar activamente en las actividades programadas junto a todos actores involucrados en la búsqueda de la mejor educación estatal, gratuita y sin fines de lucro.

LA DIRECTIVA

El martes 9 de agosto, se reunieron  en el Congreso Nacional, la Comisión de Educación del Senado con la Directiva Nacional de Académicos de las Universidades Estatales.

Asistieron los Senadores integrantes de la Comisión los Honorables Senadores Jaime Quintana, Ignacio Walker, Ena Von Baer, Carlos Cantero y Alejandro Navarro. Además participaron en esta reunión los H. S. Camilo Escalona, Ricardo Lagos, Isabel Allende y José Antonio Gómez. Por FAUECH el Dr. Pedro Vergara, Antonio Orellana, Norma Peñailillo y Carmen Godoy.

Los temas que se expusieron y se analizaron están contenidos en el siguiente documento:

H.S

JAIME QUINTANA LEAL

PRESIDENTE COMISIÓN DE EDUCACIÓN DEL SENADO

PRESENTE

Estimado Presidente:

A nombre de la Federación Nacional de Académicos de la Universidades Estatales de Chile, que representa a más de 13.000 académicos, queremos expresarle nuestros agradecimientos por la gentileza de la Comisión de Educación del Senado que usted preside, de recibirnos y permitir dar a conocer algunos planteamientos en relación a la Educación Superior y en particular a la Educación Superior Estatal.

El movimiento social liderado por la CONFECH y Colegio de Profesores ha puesto en el consciente colectivo nacional la necesidad de realizar cambios profundos en la Educación en Chile, en los cuales también nos encontramos comprometidos y cuyos avances en gran parte dependerán del aporte de nuestros Parlamentarios en la oportunidad que ellos se discutan.
Se requiere el compromiso del Senado de alcanzar una reforma Constitucional que estipule la obligación del Estado de financiar el Sistema de Educación Estatal, pre-básico, básica, media y universitaria, en todos los Establecimientos de su propiedad.

Crear y garantizar instancias reales y transparentes para el estudio de las propuestas actuales, más otras que lleguen, con una participación equilibrada de todos los actores relevantes de la Educación Superior Estatal.

En materia de Educación Superior se requiere crear una red estatal nacional e integrada con Centros de Formación Técnica, Institutos Profesionales y Universidades de propiedad del Estado, administrada y financiada por éste, que permita a los jóvenes chilenos la opción de acceder a una Educación de Calidad garantizada por el Estado.

Crear una ley que regule el funcionamiento de un Sistema de Educación Superior Estatal conformado por las entidades antes nombradas; y en forma muy especial que contenga la normativa que reemplace a la Ley de Universidades del año 1981, donde consagre el financiamiento, la participación triestamental de estudiantes, funcionarios y académicos, la transparencia en el uso de los recursos. Específicamente, cualquier fondo, aporte basal y otros financiamientos destinados a las instituciones de Educación Superior Estatal, sea provisto y establecido por Ley.

Para las Universidades del Estado se debe definir su rol y misión que esté unido al desarrollo humano, económico y social de la República.

Garantizar que el acceso a las Universidades del Estado sea por mérito, considerando la excelencia académica y la situación socio-económica de los estudiantes, entregándoles un apoyo integral con beneficios de salud, orientación, alimentación, locomoción, becas u otros.
Se requiere un marco regulatorio y de fomento que estimule el logro de calidad de parte de todas las Universidades Estatales, pertinencia de su oferta educativa y transparencia de su gestión.

La deuda actual de la Universidades Estatales es preocupante para el desarrollo de ellas. Consideramos que el Estado debe asumir esta deuda como propia, y realizar las auditorias correspondientes. No permitir bajo ninguna circunstancia el endeudamiento de las Universidades a largo plazo.

Solicitamos a la Comisión de Educación del Senado que incluya a FAUECH para participar en todas las Comisiones y Mesas de Trabajo que se generen para discutir y proponer los cambios que se requieren en la Educación Superior. La expertiz de nuestros Académicos de las Universidades Estatales  queda a disposición para dichos requerimientos.

Reiterándole nuestros agradecimientos, le saludan muy atentamente a nombre del Directorio de FAUECH .

Dr. Pedro Vergara Vera        Presidente FAUECH

Antonio Orellana Lobos    Secretario FAUECH

Las Asociaciones Gremiales de la Universidad de Santiago de Chile que suscriben, ante las 21 medidas propuestas por el Ministerio de Educación, manifiestan su rechazo a la respuesta entregada el día 1 de agosto,  ya que no da solución real a las demandas promovidas por los estudiantes universitarios, secundarios, profesores, trabajadores y, en general, a la sociedad chilena.

Se constata por segunda vez la falta de precisión en los planteamientos y la actitud evasiva del Gobierno en torno a la responsabilidad que le compete al Estado con sus Universidades, ya que el documento carece de un pronunciamiento explícito respecto a la parte fija de los aportes basales que se destinarán a las Universidades, las cuales por no contar con un financiamiento estatal suficiente, se ven obligadas a solventar casi la totalidad de sus presupuestos operacionales con los aranceles que pagan los estudiantes y a contraer importantes compromisos con la Banca que ponen en riesgo su viabilidad. En consecuencia, las propuestas presentadas por el Ministerio de Educación siguen siendo de carácter reactivo y cortoplacista, y no producen un cambio radical en el actual modelo de educación superior regido por las leyes del mercado, donde la educación es considerada como un bien de consumo y no un bien público, donde la educación es un bien de lujo al cual sólo un segmento de la sociedad tiene asegurado el ingreso.

La principal vía para que Chile supere la pobreza y la marginalidad de muchos de sus ciudadanos, es que el Estado se haga cargo y se responsabilice del derecho a la educación, reformando el sistema tributario, si es necesario, para generar nuevas fuentes de financiamiento.

En relación a las propuestas sobre institucionalidad del sistema de educación superior, junto con el compromiso de crear una Superintendencia que fiscalice y contribuya a la transparencia de la gestión universitaria, se requiere un compromiso del Gobierno con los cambios del cuerpo legal que rige a las Universidades,  promoviendo al interior de éstas la instauración de órganos colegiados superiores con atribuciones normativas y fiscalizadoras, que permitan desconcentrar el poder y ejercer un debido control sobre la gestión de la autoridad unipersonal definida en la legislación de 1981, elaborando políticas verdaderamente Institucionales, enmarcadas en un Estatuto Orgánico legitimado por cada comunidad.

Es interés de los gremios que representan a los docentes y funcionarios administrativos, lograr un compromiso del Gobierno con el reajuste de las remuneraciones de los funcionarios públicos que trabajan en las Universidades estatales, así como una preocupación por la condición laboral “a contrata” de la mayoría de ellos, cuya proporción dista demasiado de los parámetros que establece el estatuto administrativo. Por este motivo, solicitamos al Sr. Rector de la Universidad de Santiago de Chile, en su calidad de Presidente del CUECH, instalar estos temas en la agenda del gobierno, con el propósito de mejorar las condiciones laborales de quienes son el soporte de la gestión universitaria y homologar el trato del Estado con las instituciones públicas en estas materias.

Carlos Gómez

Presidente

Asociación de Académicos

Betsy Saavedra

Presidenta

Asociación de Profesionales

Juan Guzmán

Presidente

Asociación de Funcionarios

FEDERACIÓN NACIONAL DE ASOCIACIONES DE ACADÉMICOS DE LAS UNIVERSIDADES ESTATALES DE CHILE

Santiago, 5 de Agosto 2011

La Federación Nacional de Asociaciones de Académicos de las Universidades del Estado de Chile, FAUECH, reunidos en Asamblea Nacional, ante los hechos acontecidos el día de ayer jueves 4 de agosto a lo largo y ancho del país se hacen un deber dar a conocer a la opinión publica su posición al respecto:

-        Repudiamos y condenamos la violencia policial ejercida contra la ciudadanía que pacíficamente demandaba el respeto a sus derechos y expresaba su descontento ante la respuesta insatisfactoria del gobierno a las Bases para un Acuerdo Social por la Educación Chilena.

-        Responsabilizamos al Ministro del Interior de los actos de violencia al no autorizar las marchas de los estudiantes secundarios y universitarios, porque ello vulnera el legítimo derecho a manifestar su opinión en lugares públicos.

En relación a la propuesta del MINEDUC consideramos que ésta  pretende legitimar el lucro y profundizar un modelo educativo que, si bien ha ampliado el acceso a la Educación Superior, lo ha hecho a costo de un profundo deterioro de su calidad, equidad y pertinencia social y por lo tanto rechazamos enérgicamente dicha propuesta.

Por otra parte, nos preocupa la disposición expresada por los Rectores, quienes al parecer, están más atentos al tema coyuntural que afecta a sus actuales administraciones, que el problema global de la crisis. Exigimos, por tanto, a los Rectores de nuestras Universidades, ser portavoces de sus Comunidades Universitarias.

Finalmente, adherimos al llamado de la CONFECH y del Colegio de Profesores, al Paro Nacional convocado para el día martes 9 de Agosto y hacemos un llamado a todos los académicos a participar activamente en pos de una Educación Publica y Estatal para Chile.

FAUECH

El Ministerio de Educación, dio a conocer ayer  la propuesta del gobierno en materia educacional, que apunta a entregar soluciones y propuestas en este ámbito, en medio del conflicto estudiantil.

El documento elaborado por el gobierno fue presentado luego de las conversaciones que ha sostenido el Ejecutivo con los diversos actores involucrados en el tema, tanto como los estudiantes, como los rectores de las universidades y representantes de los profesores.

Con este paquete, La Moneda busca poner fin a las masivas movilizaciones que se han llevado a cabo en el marco del conflicto estudiantil, que ya llevan más de dos meses.

Las propuestas presentadas por el gobierno se dividen en cuatro grandes puntos, los que son: primero, la educación como derecho fundamental; segundo, educación parvularia; tercero, educación escolar; y cuarto, y el más largo, educación universitaria. En cada uno de estos cuatro puntos se detallan las propuestas en los diversos aspectos.

Descargue acá la propuesta Politicas y Propuestas de Acción Para el Desarrollo de la Educación Chilena, 1° agosto 2011

Declaración del Consejo de Rectores de la Asociación de Universidades Grupo Montevideo (AUGM), en apoyo a las reivindicaciones de las Universidades Estatales de Chile y en solidaridad con los principios que las movilizan en estos momentos cruciales para la defensa de la Educación Pública.

Declaración_AUGM_julio_2011

Tras cerca de 9 horas de reunión, los dirigentes universitarios y el Consejo de Rectores firmaron un documento de acuerdo donde anuncian que continuarán con la movilización hasta que el Gobierno acoja demandas no consideradas.

En voz de Camila Vallejo, la Confech valoraron la propuesta del Consejo de Rectores, indicando que ya no está en la vereda de enfrente y seguirán en conjunto con las demandas por una transformación de fondo a la educación.

Los estudiantes descartaron de plano un desgaste en la movilización, emplazando al Gobierno a dar pronta respuesta a las demandas que siguen sin tomarse en cuenta en sus últimos pronunciamientos.

Fuente: Radio Bío Bío 

Puntos Convergentes Consejo de Rectores- CONFECH

 http://www.udec.cl/pexterno/Puntos%20convergentes%20CRUCH%20documento%202.pdf

El reciente miércoles 13 de julio, se llevó a cabo la primera Jornada de Reflexión  convocada por la Asociación de Académicos y por la Agrupación de Profesores horas, en la Sala C del CENI. En esta primera jornada expusieron el   Dr. Jaime Retamal, Jefe de Carrera de Educación General Básica, USACH y el Dr. Rafael Labarca B.,  Decano Facultad de Ciencia, a quienes agradecemos de manera especial su participación.

La Asociación de Académicos, espera extender próximamente a  nueva invitación a una otra Jornada de Reflexión, donde se sumen todos los actores de nuestra Comunidad Universitaria, de manera de poder construir una propuesta USACH respecto a la Educación Superior de nuestro país.

Fotografías: Hugo Salas, USACH